医改包括所有参保人员（包括在职和退休）。此次医改最直接的解释就是存入个人帐户上的钱少了，而把这部分钱放入统筹，实行门诊报销制。
1. 医生：医改会调整医疗补偿机制，鼓励医生实施更加合理、有效的诊疗方案，从而提升医生的报酬水平。
2. 患者：医改将改善医疗条件，减少多余检查项目，减少药物使用，使患者受益。
3. 社会：医改将有助于改善医疗资源的分配，提高医疗水平，改善公共卫生水平，从而使社会更加健康。
医疗改革不包括机关事业单位。
医疗改革的内容比较丰富，但它主要针对的对象是各级医院的医疗体制的改革，医疗价格的改革等等。