根据盘锦市公交客运集团申请、市政府批示意见和成本监审结论，结合我市实际，拟对我市部分公交票价进行调整，方案主要内容如下：

一、票价调整原则

按照“政府主导、统筹兼顾”的基本原则，充分考虑城市居民基本收入水平和居民的经济承受能力、调价后居民消费价格水平（CPI）涨幅、省内已调价城市票价水平、公交企业经营盈亏实际等因素，对现有部分一票制和阶梯票价进行调整，保障公交企业持续稳定运营，合理分担政府财政补贴压力，激发公交企业经营活力和动力，建立符合盘锦发展和市民需求的公共交通体系，满足广大群众的公共交通出行需求。

二、票价调整依据

公交票价调整依据的政策文件主要有：《中华人民共和国价格法》《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》《交通运输部关于贯彻落实<国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见>的实施意见》《政府制定价格行为规则》《关于印发辽宁省进一步落实城市公共交通优先发展政策推动城市公共交通高质量发展工作方案通知》。

三、票价成本监审情况

根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格成本监审办法》（第8号令）和《辽宁省城市公共汽车定价成本监审办法（试行）》（辽价发〔2016〕112号）等相关规定，经辽宁兴隆会计师事务所有限责任公司对盘锦市公共交通有限责任公司公共交通营运定价成本进行了专项审核，我委形成了《盘锦市公共交通营运定价成本监审结论报告》，具体结论为：

核定城市公共汽车单位人次平均客运成本1.88元/人•次。

四、拟调整情况

（一）调整范围及标准

此次调整涉及31条公交线路，其中现行收费方式为一票制的线路共28条，现行收费方式为阶梯票价的线路共3条，调整标准为：

1.一票制线路：现行票价为1元/人•次的2路、3环、4路、5路、6路、7路、8路、9环、10路、11路、14路、15路、16路、17路、18路、20路、22路、24路、27路、29路、34路、35路、37路、38路、42路、43路、80路、101路公交线路调整为2元/人•次。

2.阶梯票价线路改一票制线路：现行票价为1-2元/人•次的21路、25路、31路公交线路调整为2元/人•次一票制线路。

（二）票价调整后实行的优惠措施

1.根据《盘锦市老年人优惠优待规定》（盘锦市人民政府令第37号），60-69周岁持优惠卡全天不分时段享半价优惠，70周岁以上（含70周岁）持优待卡不分时段，享免费乘车待遇；

2.根据《盘锦市人民政府办公室印发关于加快推进残疾人小康进程实施意见的通知》（盘政办发〔2016〕178号）有关规定，残疾人不分时段免费乘车；

3.根据《中华人民共和国军人地位和权益保障法》（2021年6月10日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）有关规定，现役军人、武警官兵不分时段免费乘车；

4.根据《关于保障国家综合性消防救援队伍人员交通出行优待权益有关事项的通知》（交运规〔2019〕4号）有关规定，综合性消防救援队伍人员不分时段免费乘车；

5.根据盘锦市公共交通有限公司《关于实行公安民警免费乘坐公交车辆有待政策的通知》，民警及警务辅助人员不分时段免费乘车；

6.根据《关于调整城市公共交通、游览参观点、文化娱乐等场所儿童购票线的通知》（辽政办发〔2002〕51号），1.3米以下儿童免费乘车；

7.根据盘锦市公共交通有限公司《关于给予乘客优惠乘车有关政策的通知》，按照预存金额不同，享受乘车八折、九折等折扣优惠；学生使用定制卡乘车享八折优惠；

8.国家和省、市有其他优惠政策按相关政策执行。

五、公开征求意见时间及联系方式

（一）公开征求意见时间

公开征求意见时间自2022年12月28日至2023年1月6日，共7个工作日。欢迎社会各界提出意见建议，我委将根据意见建议，结合实际情况对方案进行适当调整。

（二）意见反馈渠道

联系电话：0427-2822315；电子邮件：pjsfgl@163.com；通讯地址：盘锦市辽滨沿海经济技术开发区行政中心A座盘锦市发展改革委（请在信封上注明“意见征集”字样）。