发生交通事故保险人不能报全责是因为保险公司需要根据事故的具体情况来确定责任比例，以便进行赔付。

保险人报全责意味着完全承担事故责任，这可能导致保险公司承担过高的赔偿责任，从而对其经济利益造成损失。

因此，保险公司会根据事故的调查结果、证据和相关法律法规来判断责任比例，并根据保险合同的约定进行相应的赔付。

这样可以保证保险公司的利益，同时也能公平地对待所有参与交通事故的各方。

在交通事故中，责任的划分是根据事故的原因、双方的过错程度以及相关证据来确定的。

保险人在事故中可能承担部分责任，但并不意味着他们必然要承担全部责任。

保险公司会根据事故的情况来判断责任比例，并根据保险合同的约定进行赔付。

同时，保险人也可以通过与其他责任方的协商或法律途径来争取自己的权益。

因此，在发生交通事故时，保险人需要及时与保险公司联系，提供相关证据和信息，以便保险公司进行赔付处理。