回答如下：根据我所了解的情况，社保卡进行工资代发、缴费等功能建设需要申请相关的支付牌照。根据《支付机构准入管理办法》规定，从事支付业务的机构必须取得人民银行颁发的支付牌照，才能合法开展支付业务。因此，如果机构要在社保卡上实现支付功能，就需要申请相关的支付牌照。
是的，可以在没有申领医保电子凭证的情况下使用社保卡进行医保相关操作。
只要本市参保人，即便未申领实体社会保障卡，也可申领医保电子凭证。 申领的医保电子凭证与实体的社会保障卡在就医购药方面同等效力，可以正常就医结算。 本市定点医疗机构，力争2023年1月1日起，全面实现脱卡结算。
回答如下：社保卡进行工资代发、缴费等功能建设需要支付相关许可证或证书，具体包括社会保险经办机构的认证、银行的资质认证、支付机构的支付牌照等。
这些许可证或证书的获取需要符合相关法律法规和规定，并且需要支付相应的费用。